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姓名:戴律师
手机:13586422260 622260(政府网) 180670
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13304201211161968
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法院运用执行联动机制,破解“人难找”
发布日期:2019-06-19 浏览次数:104 次
法院运用执行联动机制,破解“人难找”

 20万元的债务,董某愣是拖了6年多没有还。债权人殷女士诉至法院胜诉后,董某仍然怠于履行还款义务。法院调查发现,非但董某名下没有可供执行的有效财产及线索,最后竟然连其本人也“消失不见”,案件执行一度陷入困境。

然而上海市宝山区人民法院(以下简称上海宝山法院)执行法官并没有放弃,而是依托与辖区公安部门的“执行联动机制”,从被执行人的行踪上寻找突破口。终于,在近日一个深夜,执行法官收到了从公安部门发来的董某行踪信息!当执行干警冒着风雨,找到董某所借住的酒店时,董某竟仓惶间转身躲进了洗手间……

 

说好只借4个月,结果6年都没还

殷女士的哥哥和孙先生的弟弟是同事,殷女士和孙先生平日关系良好,时有往来。一日,孙先生带着董某找到殷女士,介绍说董某是他的好朋友,是个经营业务上小有成就的生意人。但董某最近做生意一时周转不开,急需用钱,希望殷女士借20万元周转一下,承诺最多4个月,一有钱就还。架不住董某和孙先生的反复乞求,又念着平日里和孙先生关系不错,殷女士一时心软便答应了,借给了董某20万元。为保险起见,董某和殷女士签订了借款合同,约定董先生4个月内还款,年利率为24%

4个月很快就过去了,到了约定的还款时间,董某却分文未还。殷女士只好打电话给董某催还欠款,电话里的董某每次都态度良好、每次都满满答应“下个月就还”,实际上却迟迟没有还款行动。而董女士再找到孙先生,孙先生却表示他也无能为力。

就这样,董某电话里“下个月就还”的承诺一直无法兑现,最终这笔债务居然整整拖了6年。殷女士终于寒了心,再也等不下去了,于20178月诉至上海宝山法院,要求董某归还借款的本金和利息。

 

官司打赢了,“老赖”却跑了

案件审理过程中,经法院合法传唤,董某无正当理由却拒不到庭参加诉讼。上海宝山法院于20178月对本案作出判决,判令董某归还殷女士借款本金20万元,并按年利率24%支付20万元本金从201356日起算至判决生效之日止的利息。

一审宣判后,双方当事人都没有上诉。殷女士想着,既然判决生效了,董某总应该还钱了吧。然而,董某还是迟迟不予还款。当殷女士再次主动联系董某履行协议时,董某的电话已经打不通,人也消失不见了。

201710月,殷女士到上海宝山法院申请强制执行。执行法官按照法定程序对董某名下的银行存款、房地产、车辆、证券、社保信息等一一进行了查询,发现董某名下并没有可供执行的财产。

 

警法联动执行,精准查获“老赖”

因董某去向不明,又缺乏可以执行的相关财产,案件执行陷入了僵局。为了及时兑现当事人的胜诉权益,执行法官决定从被执行人的行踪寻找突破口,拟对其采取司法拘留措施,并根据上海宝山法院与宝山公安分局共同制定的《关于被执行人员查控的操作规程》,委托宝山公安机关对董某进行24小时查控。

一日深夜11时许,上海宝山法院值班干警接到了来自公安机关的信息:被执行人董某在上海火车站附近的某快捷酒店登记入住。当夜风雨交加,执行局值班干警即刻准备行装、整理案卷、火速出警,接到信息后的1小时内就赶到了该快捷酒店。

执行法官和法警来到酒店,敲门并亮明身份后进入了房间。屋内有三名男性,经查验身份均不是被执行人董某。执行干警反复盘问三人董某的去向,三名男子神色慌张,互相推诿,对答前后矛盾。

突然,执行干警察觉出屋内洗手间的门关得严严实实,有些异样。执行干警用力一推,洗手间门是从里面反锁的。洗手间内一定还有人!执行干警当即令其开门配合查验身份。一男子从洗手间出来后一直左顾右盼,面对执行干警的提问,男子几句搪塞的回答后突然试图夺门而逃,被执行干警一把拽住。经核对身份,这位心虚躲在洗手间的男子正是被执行人董某。执行法官当场向其宣布了处以司法拘留15天的决定。

正当执行干警对董某上铐时,与董某在一起的三名男子忽然上来试图进行拉扯和阻止,被执行干警拦住。看到执行干警坚决的态度,董某对同伴说:我自愿跟法官走。

 

6年债务一朝还,利息还比本金高

次日凌晨1点,在宝山区拘留所里,执行法官对董某进行了严肃的批评教育。董某向法院表示,自己本意不想抗拒执法,因后几日有重要的活动,一时情急想开溜,以图一丝侥幸。他已经深刻地认识到自己的错误,并为自己的抗法行为表示道歉。

天亮以后,董某的三名同伴向法院送缴了全部执行款共计本息42万元。经过执行法官批评教育后,三名同伴均表示认识到自己错误行为的严重性,向当晚被冲撞的执行干警当面道歉。鉴于董某等四人的认错态度及此后的执行情况,上海宝山法院对董某等四人作出每人罚款500元的处罚。至此,这起执行案件终于得到圆满解决。

 

法官说法:

执行联动让“人难找”不再“难”

一直以来,“人难找”是困扰法院执行工作的老大难问题之一。本案中,执行标的金额并不算特别大,且董某最终履行了债务,证明董某并非没有履行能力,却一直在用和申请人、和法院“躲猫猫”的方法来逃避履行。因此,能否找到董某成为本案是否能够顺利执行的关键。

为了克服执行过程中“人难找”这一障碍,上海宝山法院于2014年即与宝山公安分局共同制定了《关于被执行人员查控的操作规程》,细化操作程序,充分利用公安机关先进、专业的人员查控系统,及时掌握被执行人下落,及时兑现当事人的胜诉权益。据统计,2018年,上海宝山法院委托区公安分局委托查控下落不明的被执行人,实际抓获48人。

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